深化創建內涵,營造放心消費新環境
來源: 中國工商報社網    2018-10-31 14:52     [字體: ]

深化創建內涵,營造放心消費新環境

——“放心消費八桂行”系列報道之三


自2016年9月,廣西壯族自治區柳州市啟動“誠信經營放心消費”創建活動以來,柳州市工商局以服務“實業興市、開放強柳”戰略為目標,以消費環境放心、質量放心、服務放心、維權放心為重點創建內容,不斷豐富創建內涵,凝聚創建合力,創建工作取得顯著成效。

樹立典型 發揮示范引領
       企業是放心消費創建的主體,柳州市工商局采取鞏固與創新相結合、規范與推廣相融合的方式,在企業、商超、街區、市場、景區等重點領域培育示范典型,發揮輻射帶動作用。該局把推行“經營者首問和賠償先付”制度作為推動創建工作的抓手,大力宣傳五星商廈、谷埠街商城等誠信經營單位的先進事跡,推動經營者自律機制的不斷完善。
      柳州五星商廈自1996年開業以來,在業界率先設立五星百貨顧客理賠基金,建立商廈賠償先付制度,總計賠付金額13萬元。當地工貿商場對商品質量實行“先行負責制”,承諾凡是在本商場購買的商品如出現質量問題,均由商場先行負責;凡符合退換貨原則的,均予以退貨或換貨,凡符合修理范圍要求的給予修理。谷埠街商城設立“谷埠誠信商圈消費者投訴站”,將消費投訴處理在一線,監督商戶誠信經營。柳州家居建材博覽中心作為放心消費示范點,在家裝售后服務中貫徹落實“兩項制度”,得到中消協、自治區消協的充分肯定。

以點帶面 全面拓展延伸
      放心消費創建活動既要面向廣大群眾,又要側重特殊群體。為此,柳州市工商局創建工作逐步深化,逐漸向鄉村延伸,對老年消費者、未成年消費者等特殊群體傾斜。2018年6月,全市“深化放心消費創建工作暨品質消費教育鄉村行系列宣傳教育活動啟動儀式”在柳城縣舉行,活動將全市放心消費創建和維權教育推向新高潮。“品質消費創建和教育鄉村行”針對農村消費市場存在的問題,加強消費教育引導,提高農村消費者維權能力,使創建活動時時存在、處處可見、事事有關、人人參與。
      2017年9月7日,全國老年消費教育大型宣傳活動啟動儀式在柳州市老年大學舉行,成為全國老年消費教育系列活動的啟動站,出席會議的中消協和自治區消協相關負責人稱贊柳州老年消費教育引導工作走在了全國前列。

關注民生 凈化消費市場
      柳州市工商局以群眾訴求熱點和市場秩序難點為導向,創新流通領域商品質量抽檢模式,探索線上線下一體化監管。2018年春節前后,該局組織流通領域燃氣用具專項抽檢,推動預防一氧化碳中毒工作開展;兒童節前夕,結合“雙隨機、一公開”工作,開展流通領域青少年兒童商品質量專項抽檢行動;以“6·18”網絡購物節為契機,對京東網絡交易平臺柳州配貨中心、蘇寧易購柳州店等電商企業進行專項檢查等。這種隨機抽檢與專項整治相結合的方式,提升了監管執法效能和消費維權水平。
      自2016年起,柳州市工商局創新性地制定網絡抽檢方案,連續三年率先在全區探索開展網絡抽查檢驗,推動全市流通領域商品質量的不斷提高。
柳州市工商局結合精準扶貧工作,指導悅采農業公司、本味科技公司探索設立“誠信菜攤”。“誠信菜攤”銷售過程無人監管,由顧客自覺消費、交款。目前,“誠信菜攤”已設立了43個,普遍堅持以誠信為本、品質為本。作為柳州的誠信品牌之一,“誠信菜攤”正在吸引越來越多的企業參與,用實際行動支持誠信體系建設。

春華秋實 創建成效明顯
      該局通過廣泛發動、入戶引導,使廣大經營者積極參與創建活動。截至2018年上半年,全市建立示范商圈6個,創新設立無人售賣“誠信菜攤”43個,參創主體累計1141個。隨著創建工作的不斷推進,全市放心消費創建的社會參與度和認同度持續提高。
      通過近三年的創建,該市商品抽檢合格率進一步提高,商品質量進一步好轉。同時,該局加大對不合格商品的曝光力度,提高抽檢結果的社會影響力。2016年以來,該局共開展專項整治行動47次,對螺螄粉市場、建材市場、煙花爆竹市場等進行“靶向式”整治,查處各類侵害消費者權益案件433件,罰沒款762.09萬元。其中查處的××通信設備公司誘導消費者貸款、虛假宣傳銷售手機案,××健身中心預付卡消費糾紛案,××房地產開發公司虛假宣傳案等一批有影響的民生案件,在消費者中引起強烈反響,得到了上級部門的高度認可。
      “調解處理靠共治、調解處理無假日、調解處理要主動、調解處理不拘泥”。柳州市工商局以多元共治化解機制,積極穩妥處理各種消費糾紛,建立并完善司法調解、行政調解和人民調解的有機銜接制度。2016年至今,該局與法院、消協等共協調合作辦理訴調對接案61件,為消費者挽回經濟損失34.72萬元;受理預付式消費糾紛13件,涉及人數1萬余人,通過全面及時介入調查,引導消費者依法理性維權,避免了群體性事件的發生。
       目前,全市已有“一會兩站”和12315“五進”站點2211個,消費教育基地244個,企業直通車總數近400家。由此,消費糾紛處理在現場、解決在源頭的格局初步形成,基本實現了消費維權網絡區域全覆蓋,消費環境明顯優化。
      在創建工作中,柳州市工商局堅持務實、全覆蓋的做法得到了上級部門的認可。2017年2月,原國家工商總局檢查組對該局創建工作給予肯定;全區放心消費創建現場工作會上,柳州作經驗交流發言,推廣做法;全國放心消費創建經驗交流會期間,柳州創建活動成果獲全區通報表揚。

 


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