浙江省政府召開放心消費推進會
來源: 浙江省工商局    2018-10-23 09:51     [字體: ]

今天,浙江省政府召開放心消費在浙江推進會,把“放心消費”作為高質量發展的關鍵環節,與“有效投資”、“優質出口”視為同等重要高度,融入到浙江高質量發展戰略全局。提出把消費作為穩增長的內生動力,堅持走消費主導型發展新路,全面實施“放心消費在浙江”行動,通過放心消費激發居民消費潛力,滾動實施新一輪政策,實現示范全覆蓋、質量大提升、百姓更滿意會議傳達了袁家軍省長109日對放心消費工作作出的重要批示精神,袁家軍省長充分肯定了過去兩年全面實施“放心消費在浙江”行動取得的顯著成效,并對下一步深化推進工作提出了明確的要求。會上,發布了上半年全省放心消費社會評價指數,公布了“放心消費在浙江”行動啟動以來13家消費者滿意、社會認可的示范樣板單位,杭州、紹興柯橋區、省發展改革委、省交通集團、銀泰商業集團作交流發言。浙江省副省長王文序參加會議并作講話。會前,與會代表實地考察了杭州南宋御街、世紀聯華慶春店、網易考拉與嚴選、杭州中江農貿市場等地放心消費建設情況。
       放心消費成為浙江新名片
       自201612月起,浙江首次提出全面實施放心消費在浙江行動計劃。2017年以來,“放心消費”成為大會熱詞。省第十四次黨代會強調,全面實施放心消費在浙江行動計劃,不斷增強消費對經濟增長的貢獻。2018年省政府工作報告,明確將培育發展放心消費示范單位、無理由退貨承諾單位列入省政府十方面民生實事之一。2018央視“3?15”晚會專題報道浙江放心消費,浙江成為唯一受點贊省份。臺州、寧波、金華入圍全國50個大中城市消費者滿意度測評前十。

實施“放心消費在浙江”行動以來,消費動力更加強勁,消費對浙江經濟增長的貢獻從2013年的39.7%提高到2017年的56.3%,成為第一動力。消費、投資和出口這“三駕馬車”在浙江表現為放心消費、有效投資、優進優出。浙江社會消費品零售總額連續18年保持兩位數增長,2011年首次超過1萬億,2017年達2.4萬億、增長10.6%。消費的貢獻與日俱增,“三駕馬車”的帶動作用不斷趨于均衡,投資、消費、出口的貢獻率從2013年的56.9%39.7%3.4%,演變為30.1%56.3%13.6%
       浙江:擴大放心消費
       浙江正全力研究制定擴大放心消費的政策舉措、通過放心消費激發居民消費潛力,推進高質量發展、高品質生活。目標是示范全覆蓋、質量大提升、百姓更滿意。
示范全覆蓋,到2020年,累計培育放心消費示范單位3萬家以上,基本覆蓋全省消費較為集中的主要領域、重點場所及經營服務性企業。到2022年,放心消費示范單位占全省市場主體總量的1%,全面覆蓋全省主要行業和新興領域。
      質量大提升,商品和服務整體質量大幅提升。到2020年,全省放心消費指數達0.86以上。到2022年,全省放心消費指數達0.9以上,制造業產品質量合格率達96%以上,主要農產品質量檢測合格率達98%以上。
      百姓更滿意,人民對消費的滿意度穩步提高。到2020年,維權網絡覆蓋城鄉,重點消費場所均建立投訴處理綠色通道,消費者滿意度指數達0.97以上。到2022年,全省消費環節對普通商品全面實行無理由退貨,消費者滿意度指數達0.98以上。
      今后一個時期,將加快推動實物消費品和服務消費品提質升級。堅持政企聯手增加高品質產品和服務供給,加快實施標準化、品牌化戰略,打響“品字標”浙江制造品牌、浙江農產品品牌、浙江服務品牌,更好地滿足百姓“吃得放心、穿得舒服、住得舒適、行得方便、游得舒心、購得放心、娛有所樂、學有所得、健康長壽、老有所養”十方面需求。
      全省將全面開展放心消費示范創建。聚焦日常消費、服務消費、新消費等重點領域,啟動創建一批放心示范單位。創建千家放心市場。目前全省已建成放心農貿市場780家。下一步將加大農貿市場改造力度,加快破解城鄉布局不平衡、硬件設施落后、政策保障不足等難題,到2020年,全省建成放心農貿市場 1000家;到2022年建成1200家以上。創建兩萬家放心商店。全省已建成放心商店4559家。下一步將大力推廣無理由退貨制度,推動放心商店擴面提質,擴大無理由退貨承諾商品范圍和行業范圍,到2020年全省建成放心商店1.5萬家;到2022年建成放心商店2萬家。創建萬家放心網店。全省已建成放心網店2975家。要同步做好名牌網絡旗艦店、量大面廣的小型網店示范創建工作,到2020年,全省將建成放心網店6000家;到2022年建成1萬家。創建萬家放心餐飲。全省已建成放心餐飲2753家、10495家陽光廚房。下一步將深入實施 “陽光廚房”提質擴面工程,在此基礎上創建一批放心餐飲。到2020年全省建成放心餐飲6600家,到2022年建成1萬家。創建千家放心景區。全省已建成放心景區190家,覆蓋了所有165A景區、72%4A景區。要將放心景區創建與景區A級評定和升格相結合,到2020年建成放心景區500 家,到2022年建成1000家。創建十萬家放心工廠。啟動放心工廠創建,從源頭保障產品質量。到2020年建成放心工廠5萬家,到2022年建成10萬家,提升浙江制造競爭力。 
       與此同時,做大做強放心消費新平臺。順應消費升級趨勢,打造一批高能級消費平臺,加快建設新型貿易中心。推進線上線下融合消費平臺建設,爭創國際消費中心城市,創建一批浙江精品銷售中心。加快補齊農村消費、老年人消費、孩子消費、網絡消費等放心消費短板。通過抓信用、抓標準、抓維權,抓文化,營造放心消費環境。
通過完善無理由退貨制度、消費品質量可追溯制度、明碼實價制度和支付安全保障制度、最嚴監管制度和消保制度及消費者評價制度,加快形成放心消費制度閉環,確保“放心消費在浙江”目標任務全面實現。
      上半年全省放心消費社會評價指數公布
      為動態監測全省及各地消費環境狀況,提供深化推進放心消費建設針對性參考,去年下半年,浙江省工商局會同專業第三方機構組織開展了放心消費指數體系的研究編制工作。指數包括一個總指數和四個分指數,總指數是指“放心消費總指數”,四個分指數分別為消費環境安全指數、經營者誠信指數、消費者滿意指數和消費貢獻指數。總指數由分指數加權合成。依據上述框架體系,編制形成了今年上半年全省放心消費社會評價指數,指數的最高值為1
      當天的會上,省工商局發布了今年上半年全省放心消費指數。具體情況為:我省放心消費總指數0.8386,其中消費環境安全指數0.8108,經營者誠信指數0.7546,消費者滿意指數0.9593,消費貢獻指數0.8593。全省十一個設區市放心消費總指數,從高到低依次為:臺州、杭州、溫州、寧波、紹興、金華、嘉興、衢州、湖州、舟山、麗水;四個分指數中,消費環境安全指數列前三的是臺州、湖州、紹興,經營者誠信指數列前三的是臺州、杭州、金華,消費者滿意指數列前三的是紹興、溫州、麗水,消費貢獻指數列前三的是杭州、寧波、金華。
      據了解,今年上半年全省放心消費社會評價指數保持較高水平,與去年相比,呈現以下特征:一是所有指數均比上年提升。從數據來看,放心消費總指數和四個分指數均比去年有所提高,其中經營者誠信指數提高幅度最大,比上年增長23.5%,表明近兩年來“放心消費在浙江”行動的成效已經初現。二是消費對經濟增長貢獻率有效提升。今年上半年我省消費對GDP的貢獻率和拉動度得分均為0.6852,均比上年增長13%。得益于今年我省順應居民消費提質轉型升級的大趨勢,持續改善消費環境提升居民消費意愿,進一步凸現了消費拉動經濟增長主要驅動力的積極作用。三是各地放心消費建設水平尚不夠均衡。上半年6個設區市放心消費指數未達全省水平線,區域放心消費指數最大分差達9.6%,四個分指數中差距最大的經營者誠信指數區域分差達36%,說明各設區市放心消費建設開展情況還不是特別均衡。四是經營者誠信度指數仍然偏低。經營者誠信度指數雖然增幅顯著,但數值仍是四個分指數中最低的,只有0.7546,比全省放心消費總指數低10%,經營者誠信度與消費者切身感受密切相關,這方面工作仍有較大的提升空間。
放心消費,示范引領
      當天的會上,省消費者權益保護暨全面實施“放心消費在浙江”工作聯席會議辦公室對“放心消費在浙江”行動啟動以來,放心消費示范建設成效特別突出的13家單位進行了公布。這13家單位是:銀泰商業集團有限公司、杭州聯華華商集團有限公司、紹興市柯橋區裕民農副產品綜合市場、青田縣油竹綜合市場、網易(杭州)網絡有限公司(網易考拉、網易嚴選)、奧克斯(天貓、京東)官方旗艦店、浙江特潔爾智能潔具有限公司、桐鄉烏鎮古鎮旅游區、桐廬縣蘆茨慢生活民宿體驗區、寧波市鄞州邱隘涌君餐廳、省交通投資集團實業發展有限公司蕭山服務區、溫州市汽車流通行業協會、安吉縣天荒坪鎮余村村。
      20177月,浙江省放心消費社會共建共創發布,吉利、銀泰率旗下省內40家汽車4S店、29家銀泰門店,公開以無理由退貨為核心的放心消費承諾。一石激起千層浪。世紀聯華、杭州大廈、寶島眼鏡、十足便利店等一大批連鎖經營品牌紛紛加入。8月,同一時點全省百城聯動,13047家企業一體承諾無理由退貨。2018年,全國首個線下實體店無理由退貨指引發布,線上線下齊推進,又有11295家商店網店承諾無理由退貨。
      2017年,放心消費示范單位建設全省推開,重點消費環節經營者積極參與,履行主體責任,提升商品和服務質量。這一年,全省發展示范單位10815家,其中農貿市場338家,商店4559家,網店2975家,餐飲2753家,景區190家。2018年,放心消費示范建設縱深推進,遍及居民小區周邊便利連鎖店,人流量較大商業街區,高速公路服務區、民宿、游船、快遞等領域,近17000家企業投入新建行列。
      據了解,此次公布的這13家全省放心消費建設示范樣板單位,就是在放心消費示范引領活動中脫穎而出,以“貨真價實、質量安全、服務優質、糾紛快處”為指向,已經成為消費者滿意、社會認可的典型樣板。

 

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